Главная / Новости / Обзор Приказа МЧС России от 18.11.2021 № 806 «Об определении Порядка, видов, сроков обучения…по программам противопожарного инструктажа…по дополнительным профессиональным программам в области пожарной безопасности»

Обзор Приказа МЧС России от 18.11.2021 № 806 «Об определении Порядка, видов, сроков обучения…по программам противопожарного инструктажа…по дополнительным профессиональным программам в области пожарной безопасности»

3 февраля 2022

Пожарная безопасность

1 марта 2022 года вступит Приказ МЧС России от 18.11.2021 № 806 «Об определении Порядка, видов, сроков обучения лиц, осуществляющих трудовую или служебную деятельность в организациях, по программам противопожарного инструктажа, требований к содержанию указанных программ и категорий лиц, проходящих обучение по дополнительным профессиональным программам в области пожарной безопасности», официально опубликованный на портале правовой информации.

Приказ 806 заменит Приказ МЧС России от 12 декабря 2007 г. N 645 «Об утверждении Норм пожарной безопасности «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций»».

В дополнение к Приказу 806 с 1 марта 2022 года так же вступит Приказ МЧС от 05.09.2021 № 596 «Об утверждении типовых дополнительных профессиональных программ в области пожарной безопасности»

Обзор изменений в обучении ПТМ

Вместо «ПТМ» будет «дополнительные профессиональные программы повышения квалификации и профессиональной переподготовки»

По Приказу МЧС России от 12.12.2007 г. N 645 обучение называется «пожарно-технический минимум». По новому приказу теперь называется «дополнительное профессиональное образование в области пожарной безопасности ‎по дополнительным профессиональным программам повышения квалификации и профессиональной переподготовки». Разница в том, что новая формулировка юридически правильнее с точки зрения 273-ФЗ «Об образовании ‎в Российской Федерации».

из пояснительной записки

Основное изменение процесса обучения мерам пожарной безопасности заключается в том, что лица с целью исполнения ими обязанностей, связанных с обеспечением пожарной безопасности на объекте надзора, вместо обучения по программам пожарно-технического минимума получают дополнительное профессиональное образование в соответствии с законодательством Российской Федерации об образовании посредством повышения квалификации или профессиональной переподготовки.

Типовые дополнительные профессиональные программы повышения квалификации и профессиональной переподготовки — уже утверждены!

На основе типовых программ учебные центры могут разрабатывать свои программы повышения квалификации и профпереподготовки — без согласования с МЧС России!

Установлены категории лиц, которые будут проходить обучение по дополнительным профессиональным программам:

п.1 раздела «Категории лиц, проходящих обучение по дополнительным профессиональным программам…»

1. Категории лиц, проходящих обучение по дополнительным профессиональным программам — программам повышения квалификации в области пожарной безопасности, осуществляющих трудовую и служебную деятельность в государственных органах, органах местного самоуправления, общественных объединениях, юридических лицах (далее — организации):

а) лица, являющиеся ответственными за обеспечение пожарной безопасности на объектах защиты, в которых могут одновременно находиться 50 и более человек, объектах защиты, отнесенных к категориям повышенной взрывопожароопасности, взрывопожароопасности, пожароопасности;
б) руководители эксплуатирующих и управляющих организаций, осуществляющих хозяйственную деятельность, связанную с обеспечением пожарной безопасности на объектах защиты, либо назначенные ими ответственные за обеспечение пожарной безопасности на объектах защиты лица;
в) ответственные должностные лица, занимающие должности главных специалистов технического и производственного профиля, или должностные лица, исполняющие их обязанности, на объектах защиты, в которых могут одновременно находиться 50 и более человек, объектах защиты, отнесенных к категориям повышенной взрывопожароопасности, взрывопожароопасности, пожароопасности, определяемые руководителем организации;
г) лица, на которых возложена трудовая функция по проведению противопожарного инструктажа;
д) лица, замещающие штатные должности специалистов по пожарной профилактике;
е) иные лица, определяемые руководителем организации.

п.2 раздела «Категории лиц, проходящих обучение по дополнительным профессиональным программам…»

2. Категории лиц, проходящих обучение по дополнительным профессиональным программам — программам профессиональной переподготовки в области пожарной безопасности:

а) лица, указанные в пункте 1 настоящего приложения, не имеющие среднего профессионального и (или) высшего образования по специальности «Пожарная безопасность» или направлению подготовки «Техносферная безопасность» по профилю «Пожарная безопасность»;
б) лица, указанные в пункте 1 настоящего приложения, не имеющие профессиональных компетенций в области пожарной безопасности, приобретенных в период получения среднего профессионального образования и (или) высшего образования.

Не установлена периодичность обучения мерам пожарной безопасности — её будет определять руководитель организации

В тексте приказа об этом ничего не сказано касательно обучения по дополнительным профессиональным программам. Есть разъяснения в пояснительной записке (ниже отрывок)

из пояснительной записки

Также отменен фиксированный период обучения пожарно-техническому минимуму руководителей, специалистов и работников организаций, не связанных с взрывопожароопасным производством, ‎с периодичностью не реже одного раза в три года после последнего обучения, а руководителей, специалистов и работников организаций, связанных ‎с взрывопожароопасным производством, – один раз в год, что не учитывало многообразие форм собственности и видов деятельности.

Периодичность обучения мерам пожарной безопасности по дополнительным профессиональным программам повышения квалификации в области пожарной безопасности определяет руководитель организации ‎в утверждаемом им порядке обучения лиц мерам пожарной безопасности ‎в организации с учетом требований нормативных правовых актов Российской Федерации.

Документы об обучении по дополнительным профессиональным программам будут вноситься в ФРДО Рособрнадзора

Это стандартная практика учебных центров: все удостоверения о повышении квалификации и дипломы о профессиональной переподготовке должны вноситься в «Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении» (ФРДО) Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки (Рособрандзор). Мы тоже вносим туда все сведения о выданных документах об обучении. Это позволяет обучившимся подтвердить достоверность их документов об обучении.

из пояснительной записки

Для обеспечения учета документов об образовании и (или) квалификации, документов об обучении, выданных организациями, осуществляющими образовательную деятельность, сведения о таких документах вносятся в федеральную информационную систему «Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении», что позволит значительно снизить коррупционные риски оказания некачественных услуг организациями, осуществляющими образовательную деятельность.

Приказ не будут распространяться на индивидуальных предпринимателей (ИП)

из пояснительной записки

Необходимо отметить, что положения проекта приказа не распространяются на индивидуальных предпринимателей, что значительно снижает административную нагрузку на бизнес.

п.1 раздела «Категории лиц, проходящих обучение по дополнительным профессиональным программам…»

а) лица, являющиеся ответственными за обеспечение пожарной безопасности на объектах защиты, в которых могут одновременно находиться 50 и более человек, объектах защиты, отнесенных к категориям повышенной взрывопожароопасности, взрывопожароопасности, пожароопасности;
б) руководители эксплуатирующих и управляющих организаций, осуществляющих хозяйственную деятельность, связанную с обеспечением пожарной безопасности на объектах защиты, либо назначенные ими ответственные за обеспечение пожарной безопасности на объектах защиты лица;
в) ответственные должностные лица, занимающие должности главных специалистов технического и производственного профиля, или должностные лица, исполняющие их обязанности, на объектах защиты, в которых могут одновременно находиться 50 и более человек, объектах защиты, отнесенных к категориям повышенной взрывопожароопасности, взрывопожароопасности, пожароопасности, определяемые руководителем организации;
г) лица, на которых возложена трудовая функция по проведению противопожарного инструктажа;
д) лица, замещающие штатные должности специалистов по пожарной профилактике;
е) иные лица, определяемые руководителем организации.

п.2 раздела «Категории лиц, проходящих обучение по дополнительным профессиональным программам…»

а) лица, указанные в пункте 1 настоящего приложения, не имеющие среднего профессионального и (или) высшего образования по специальности «Пожарная безопасность» или направлению подготовки «Техносферная безопасность» по профилю «Пожарная безопасность»;
б) лица, указанные в пункте 1 настоящего приложения, не имеющие профессиональных компетенций в области пожарной безопасности, приобретенных в период получения среднего профессионального образования и (или) высшего образования.

Не установлена периодичность обучения мерам пожарной безопасности — её будет определять руководитель организации

из пояснительной записки

Документы об обучении по дополнительным профессиональным программам будут вноситься в ФРДО Рособрнадзора

из пояснительной записки

Приказ не будут распространяться на индивидуальных предпринимателей (ИП)

из пояснительной записки

Свежие публикации данной категории

22 декабря 2022 Должен ли специалист по охране труда быть обучен по пожарной безопасности

1 марта 2022 С 1 марта 2022 года приказ МЧС России от 12.12.2007 г. № 645 отменен. Взамен Норм, утвержденных приказом МЧС России № 645, издан новый приказ МЧС России от 18.11.2021 № 806 «Об определении Порядка, видов, сроков обучения лиц, осуществляющих трудовую или с

3 февраля 2022 Обзор Приказа МЧС России от 05.09.2021 № 596 «Об утверждении типовых дополнительных профессиональных программ в области пожарной безопасности»

24 декабря 2021 Письмо МЧС России от 22.12.2021 № ИВ-19-1999 по вопросам обучения мерам пожарной безопасности